为下一个PPP项目做准备：卫生系统的新机遇

政府已发出信号，将回归公私合作模式（PPP）。这一次，PPP模式汲取了过去的经验教训，旨在实现真正的转型。

英国国家医疗服务体系（NHS）新出台的十年健康规划为英格兰的医疗服务未来描绘了宏伟蓝图。与此同时，英国卫生与社会保障部（DHSC）和国家基础设施和服务转型局（NISTA）已启动正式的市场合作，旨在探索一种新的公私合作模式，重点关注初级和社区医疗基础设施。

这不是LIFT 2.0。但长期合作、在英格兰各地提供社区医疗设施的愿景依然存在。信息很明确：政府认为私人资本支持长期健康成果，而不仅仅是短期建设。对于NHS领导者来说，这是一个难得且及时的机会。

为什么这对卫生系统来说是个好消息？

它支持“左移”：多年来，人们一直在讨论将医疗服务转移到离家更近的地方，但很少有相应的投资。新的公私合作模式可以改变这种现状，它能够提供更加一体化的医疗服务，将全科医生、紧急护理、诊断和心理健康支持整合到一个地方。
释放公共资本：让私人资本资助社区基础设施建设可以释放用于急诊的公共投资。这对于应对诸如RAAC修复和信托机构积压工作维护等挑战至关重要。
它支持综合护理：综合护理系统 (ICS) 和责任医疗组织 (ACO) 需要灵活、共享的设施。这正是这一新模式的目标。它有助于整合医疗和社会护理服务，改善患者的护理效果并提高组织效率。

有了这样的机会，资金竞争将会非常激烈。那么，卫生组织现在应该怎么做才能让自己处于最佳位置呢？

清晰地了解当地需求：从“为什么”入手。医疗服务缺口在哪里？哪些机构可以满足这些需求？这些机构应该设在哪里？利用人口数据和服务洞察来论证，无论是诊断中心、健康中心还是集中式紧急护理。
创建真正可投资的提案：可投资的案例不仅仅是一个建筑申请。要展示该资产将如何改善患者护理、支持员工并帮助实现系统目标。将其与数字基础设施、劳动力规划和可持续发展目标联系起来。将提案与更广泛的优先事项联系起来，例如积极出行、重建或健康新城原则。开发商和投资者现在寻找的是能够带来社会价值的项目。尽早确定这些优先事项，以便形成更有力、更具吸引力的提案。
了解商业方案：即使在 PPP 结构最终确定之前，也要考虑不同的模式将如何影响交付。风险如何分担？谁来管理生命周期成本？随着时间的推移，可负担性将如何？早期咨询有助于制定稳健灵活的商业战略。
吸纳合适的人才：真正具有变革意义的基础设施建设需要临床医生的投入。他们了解医疗服务面临的压力，以及从数字化医疗到社区一体化服务等新方法带来的机遇。在医疗保健规划人员的支持下，临床医生可以帮助设计能够实现全新护理模式并带来更佳疗效的基础设施。

新的公私合作模式或将成为卫生系统的转折点。它提供了一种重新设计社区护理、支持整合并释放公共资金用于急症护理紧急需求的方法。但仅有机遇并不能带来成果。这需要及早规划、强有力的商业案例以及对商业选择的清晰把握。有了适当的支持，卫生组织才能快速而自信地行动起来。

本文由 Currie & Brown 董事 Adeeb Azam 和 Ronald McNeil 撰写。

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